【新时代 新作为 新篇章】江苏省综合医改取得显著成效 寻求破解老龄化问题新途径

龙虎网讯(通讯员 孙一文 记者 杭程 实习生 韩军伟)5月17日，第四届健康江苏建设与发展高峰论坛在连云港开幕。国家卫健委、省市卫健委相关部门负责人、南京医科大学专家学者，围绕“慧话能力建设，助力健康江苏”的主题，为健康江苏、健康中国建设建言献策。

深化医改 江苏实践取得显著成效

“江苏省作为全国第一批省级综合医改试点省，从2014年年底开始制定方案，并于2015年正式启动了省级综合医改的试点。经过三年的运行，健康江苏研究院于2017年下半年对三年的综合医改试点进行了全面系统的评估。”健康江苏与建设发展研究院执行副院长陈家应教授说。

据评估结果显示，江苏省综合医改成效显著，深化医改三年来，江苏积极贯彻落实总书记要求，针对大众关心的看病难问题，江苏大力实施分级诊疗制度，大力推动优质资源下沉、工作重心下移，13个市中有11个市县域内就诊比例大于90%，实现了大病不出县的目标。

江苏省卫健委基层卫生处处长姜仑介绍：“针对基层卫生服务推进过程中的问题，江苏也做了一些有益尝试。如以社区医院建设为抓手，提升基层医疗服务能力;推进基层特色科室建设;提升基层公共卫生项目绩效管理能力;推动“大基层体系”的建设。”

积极养老 寻求破解老龄化问题新途径

根据《2018年国民经济和社会发展统计公报》，截至2018年底，我国人口总数14.2亿，其中≥60岁2.49亿，占总人口17.9%，人口老龄化速度和数量已高居世界榜首，人口老龄化的“银色浪潮”已经成为我国重要的社会问题。而江苏老龄化率仅次于上海、背景，位居全国第三位。专家预测，2052年江苏省老龄化率将达到峰值37.81%。

国家卫健委卫生发展研究中心公共卫生与风险研究室郝晓宁主任认为，“传统由家庭所承担的养老照料的功能不断弱化，已经远远不能满足老人的照料需求。以居家为主、依托社区的医养结合服务会成为老年人的重要养老模式之一”。

健康江苏研究院院长、南京医科大学党委书记王长青提出了“积极养老”这一概念。“积极养老，核心在于重视生命的价值，维护老龄人尊严和权益，社会资源的高效利用和提升社会成员的幸福感、安全感、获得感，要积极探索出政府主导、社会协同、市场参与、子女尽孝、技术支撑、老人互助的新型养老模式。”他认为，新型养老模式应突出整合思维，力争做到八个“一体化”，即医院与养老一体化;家庭养老、社区养老、机构养老一体化;社会保障制度一体化;城乡养老资源融合一体化;中西医保健、康复一体化;养老人才培养与养老结构建设一体化;社会资源提供与养老服务一体化;医务社工专业支持与养老服务一体化。

校府合作 助力苏北地区健康发展

论坛中，与会领导分别为“健康江苏研究院连云港创新研究基地”“健康连云港研究院”揭牌。两个基地的建设，不仅能充分发挥省级智库的专业和人才优势，进一步深化校府合作，加强政产学研合作，还能促进医药卫生体制机制创新和公共健康政策研究，服务连云港乃至苏北地区健康事业发展。

“连云港作为欧亚大陆的桥头堡、一带一路的节点城市，我们希望通过这样一个合作，让智库不仅可以在国内对政府进行政策咨询，还能借助一带一路，建立政策研究成果的国际传播。”王长青书记强调。

论坛中，各位专家从基层卫生服务能力提升、整合型医疗服务等层面，针对当前存在问题，从各自领域提出了建设性的意见和建议，进一步推动健康中国、健康江苏战略“飞入寻常百姓家。”